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山西推进安全生产领域

作者:admin 来源:未知 浏览: 【 】 发布时间:2017-11-10 评论数:

  突出政府对企业的安全监管责任。《实施意见》第四条提出严格落实属地监管责任,明确辖区内所有生产经营单位的监管责任部门,制定监管制度,并逐一进行挂牌,实施动态化监管。

  鉴于相关法律法规对社会化协作单位和技术服务机构的安全责任规定不明确的情况,《实施意见》明确社会化协作单位和技术服务机构的安全责任。《实施意见》第六条提出要明确协作单位和技术服务单位安全责任;承揽建设项目的施工单位应当具备建筑业企业资质,并符合国家有关标准,禁止转包、违法承包项目或者出借资质。

  加强安全监管执法体制建设。针对山西省基层安全监管执法单位有的为自收自支,有的执法人员为合同工、临时工等问题,按照《山西省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法工作的通知》第十九条规定,《实施意见》第十一条提出结合实际,依法依规,将市县安全生产专职执法队伍人员纳入参照公务员法管理序列进行管理。

  规范安全监管执法行为。根据《山西省安全生产条例》规定,在《实施意见》第十六条提出了:各级负有安全生产监督管理职责的部门要编制和落实年度执法计划,进一步规范执法行为、推动责任落实的要求。

  强化监管人员履职保障。针对监管执法人员经常深入企业,危险性较大且发生人身意外伤害后没有保障的现实情况,参照司法部门、煤监机构的做法,《实施意见》第十八条提出建立安全生产监管执法人员人身意外伤害保险制度,激励保障监管执法人员忠于职守、履职尽责。

  针对核查生产经营单位瞒报、谎报事故情况由单一的主管部门核查难度较大,必须动用公安等有关部门,形成合力和震慑力的实际情况。依据《山西省安全生产条例》等有关规定,在《实施意见》第十九条提出建立举报生产经营单位瞒报、谎报事故由政府组织核查工作机制,对经核查属实的瞒报、谎报等生产安全事故应提级调查。同时,针对山西省同类事故重复多发的情况,提出要加强事故警示教育,对山西省内外发生的重特大事故或典型事故,各级都要及时下发通报;对山西省内发生的典型较大以上事故,山西省行业主管部门都要通过组织召开现场警示教育会、制作事故警示教育片等开展事故警示教育。

  强力推进安全生产标准化建设。在高危行业企业强制开展安全生产标准化建设,并以地方性法规予以明确,山西省是全国第一家。按照《山西省安全生产条例》第二十七条和二十九条规定要求,《实施意见》第二十一条提出矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和的生产、经营、储存单位必须开展安全生产标准化建设,其中煤矿必须达到安全生产标准化二级。

  推进安全监管信息化建设。按照今年省政府一号文件精神,《实施意见》第二十七条提出加快全省安全生产和职业健康信息化建设,利用信息化手段,建成互联互通、资源共享的安全生产管理信息系统,实现安全生产信息一体化新格局和“智慧”监管。

  着力抓好安全文化建设。《实施意见》第三十条提出广泛开展安全教育“七进”活动(进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)和加强安全文化示范企业、主题公园、主题街道、安全体验馆、安全教育基地、安全发展示范城市建设。

  据了解,山西共确定了79项重点改革发展任务。其中:2017年要启动或完成的任务23 项;2018年任务35 项;2019年任务8 项;2020年任务13 项,牵头和责任部门涉及到48个省有关部门。

  为促进山西省走出一条转型升级、创新驱动发展的新路,努力把全省改革发展推向更加深入的新阶段,为其他资源型地区经济转型提供可复制、可推广的制度性经验,11月9日,省委、省政府印发《贯彻落实国务院支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展意见行动计划》(简称《行动计划》)。通过实施六大领域的74项主要任务,力争到2020年重点领域供给侧结构性改革取得阶段性成果。

  11月9日,山西省企业联合会、山西省企业家协会共同发布了2017山西企业100强名单。山西同煤集团、山西焦煤集团、山西阳煤集团分别以营业收入1701.42亿元、1668.97亿元、1613.28亿元的水平进入百强前三位。

  尽管天气渐冷,但山西省临县李家湾村的贫困户杜桂香和老伴仍然每天跟着造林合作社上山植树。这两个60多岁的老人去年加入了造林合作社,干了6个月就挣了3万多元钱,顺利实现了脱贫。

  近期,山西省印发了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,全面推进该省安全生产领域改革发展。

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